功夫汽車丨重磅!這一系列汽車新政被嚴重低估,卻關系到跨國巨頭千億生意

功夫AUTO2019-10-22

繼外資股比限制逐步開放、進口汽車關稅降低等一系列政策出臺后,最近在新能源汽車市場上,外資汽車制造企業又將迎來一項重大利好。

10月16日,總理在國務院常務會議指出,要優化汽車外資政策,保障內外資汽車制造企業生產的新能源汽車享受同等市場準入待遇。修訂乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(以下簡稱“雙積分政策”),允許外資在華投資的整車企業間轉讓積分。

“針對之前外資及合資企業新能源投入不積極的情況,通過‘允許外資在華投資的整車企業間轉讓積分’提高其積極性,進一步鞏固和提高新能源汽車的發展。”汽車分析師任萬付對功夫汽車表示。

目前外資車企在華的“雙積分”情況并不樂觀。根據工信部早前公布2018年度中國乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況,29家進口乘用車供應企業進口乘用車94.30萬輛,平均整車整備質量為1872公斤,平均燃料消耗量實際值為7.26升/100公里,燃料消耗量正積分為13.47萬分,燃料消耗量負積分為32.91萬分,新能源汽車正積分為9.79萬分。

事實上,去年7月國內雙積分交易正式開始后,實際的情況并不如預期。有媒體報道,去年雙積分的交易價格因供大于求的情況,僅為僅有300-500元/分,遠低于預期。

“通過優化政策,提高積分交易活躍度。”上述分析師稱,雙積分價格是由供需關系決定的,隨著雙積分政策的不斷完善,交易價格應該會逐步走高。

同時,功夫汽車認為,在汽車產業政策愈發開放之后,隨著外資外企入場,中國汽車市場的活力會進一步被激發。市場經濟的“新陳代謝”不斷提高的背后,對于中國品牌來說,懷著更開放的心態迎難而上,才是確保在競爭中擁有不倒地位的關鍵。

01
外資車企再迎來機遇,哪些將率先受益?

根據此次國務院常務會,內外資企業生產的新能源汽車將享受同等市場準入待遇,外資在華投資的整車企業間也可以轉讓積分。

分析認為,此舉無疑將大大刺激外資在華發展新能源汽車的積極性。“總體來看,優化汽車外資政策,以‘雙積分’政策為基礎,引導外商在國內合理投資布局,并承諾‘保障內外資汽車制造企業生產的新能源汽車享受同等市場準入待遇’給予其信心。”分析師任萬付對功夫汽車說道。

事實上,在今年10月11日工信部發布的《關于修改<乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法>的決定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)中,就提到了不少利好外資車企的相關條例,如:對產量/進口量2000輛以下的獲境外乘用車生產企業授權的進口乘用車供應企業,放寬其企業平均燃料消耗量積分的達標要求。

此外,《征求意見稿》中,雙積分政策還在以下6個方面有所調整:


一是將醇醚燃料車型納入傳統乘用車;

二是新增新能源汽車不參與企業傳統能源乘用車平均燃料消耗量核算、提出低油耗乘用車概念;

三是給予低油耗車型新能源汽車積分達標值核算優惠;

四是更新2021-2023年新能源汽車積分比例要求;

五是修改了新能源汽車正積分交易規則;

六是修改了新能源車型積分計算方法。

工信部早前發布的2018年“雙積分”情況顯示,共有75家車企積分未達標,占行業整體的53.19%,其中大部分為合資車企。在公布的29家進口車企業中,僅有7家企業的燃料消耗量達標,其余企業的平均燃料消耗量積分均為負。

以目前負積分高達23萬多分的上汽通用為例,新政在把“低油耗乘用車”的產量也納入新能源汽車積分達標值計算后,上汽通用的“雙積分”情況將有著很大的改善。

同時,有分析人士也表示,此舉還將推進部分外資車企在華追加投資,通過設立新能源的生產線,進行積分轉讓,并節省購買積分所帶來的生產成本,起到鼓勵合資車企進一步在華發展新能源汽車的作用。

同樣收益的還有豐田以及本田等日系合資企業。眾所周知,目前卡羅拉、雷凌等混動車型的銷量在中國市場有著不錯的體現,而廣汽豐田也有著23萬多的正積分。但反觀豐田中國的積分情況并不太理想,為-17308分。而在新政之后,豐田在華的這一情況便能得到很好的解決。

同樣受惠的,還有諸如福特中國、奔馳中國以及捷豹路虎這三家的平均燃料消耗量負積分最多的外資車企。尤其對于福特和奔馳這兩家目前新能源汽車積分均為0的企業來說,此舉也將能大大激發他們在華的新能源投資力度。

02
進一步激發積分市場交易活力,加速優勝劣汰過程

本次國務院再度釋放對外資企業的利好,除了激發外資在華的投資力度之外,更重要的,是通過加強競爭來加速市場優勝劣汰。

事實上,自去年7月2日雙積分管理平臺正式上線后,實際的交易情況并不是很理想。

今年年初,就有媒體曾報道在在海口(首屆)國際新能源汽車展會上,有專家表示國內首批交易的積分均價僅有300-500元/分,遠低于預期。

言下之意,即是在積分目前“供大于求”的情況下,企業要想在補貼退坡之后,通過出售積分彌補損失的想法并不現實。因為從實際情況來看,目前積分的價值并不高。

于是,盡管此次國務院相關優化政策的細則還未出臺,但可以確認的是,允許外資在華投資的整車企業間轉讓積分將能進一步加強積分交易市場的活力,從而提高目前的積分價值。

另一方面,中國汽車工業協會發布的數據顯示,9月我國新能源汽車產銷分別完成8.9萬輛和8萬輛,分別同比下降29%和34.2%。迄今為止,新能源汽車銷量接連下滑3個月的跡象正在表明,市場的熱度正在慢慢消退。

此時,適當引入外部競爭,擴大對外開放,對于重新激發市場活力無疑將是重要一環。而這對于中國品牌來說,是挑戰也是機遇。

功夫拍案

眾所周知,汽車是高度競爭的行業,也都是必須依賴充分競爭才能實現高度發展的行業。但從目前的新能源汽車市場來看,中國品牌雖說占據了將近逾8成以上的份額,但當中真正具備市場競爭力的車型數量并不多。

可以預見的是,特斯拉在上海獨資建廠并不會是唯一的一家,隨著優化汽車外資政策的落實,相信未來將會有越來越多的外資車企在華逐步加強新能源汽車布局。

在這種市場低迷但又逐步走向高度競爭的時刻,中國品牌也應趁此時努力修煉“內功”,以迎接挑戰。

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